臺灣應該設置性專區嗎?

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      躺著和等待是弱勢群體的行為。為了保障性工作者的權利,社會秩序維護法第91條合法化了性專區並能在臺灣設立。然而目前臺灣仍然沒有一個性專區因為大多數市長反對。2018年,經濟部說因案涉社會秩序維護法等相關法令規範,故未開放增列「性工作產業」之營業項目。爰此,針對中央各項法規配套及解決是否符合當前社會狀況,仍需適時釐清。與其匆促設立性專區,進一步修法仍有必要。有些市長表示若中央政府做出相關措施他們不會反對設立性專區。臺灣不應該設立性專區因為不明確的法律規範。我會從三個面向來談: 性工作者的生計、健康問題以及社會風險。

1.性工作者的生計

      反方宣稱妓女變成正當職業則性工作者能有穩定收入以及減少被剝削的機會。如果性交易價格由政府公定的話,的確有可能收入會變穩定。然而,一旦價格變成固定,他們的收入可能會不增反減。此外,雖然已廢除的台北市公娼條例寫道「接客費依其規定設備分甲、乙、丙三等,其標準由主管機關訂定後送議會審議。」,性工作者仍遭到剝削。阿姆斯特丹的性工作者需要繳納高額租金和稅金,因為她們是被視為獨立工作者。並且因為社會的歧視和隱私問題,性工作者可能不會註冊而轉入非法活動。我們怎麼能說他們的生計一定會隨性專區設立而改善呢?所以,性專區裡性工作者的收入不一定會增加。

2. 健康問題

      反方宣稱性專區能減少性病的傳播,因為社維法91條規定:「性交易服務者,應辦理登記及申請證照,並定期接受健康檢查。」對客人來說,領有牌照的性工作者可能的確比沒牌的安全。但是風險仍然不能忽視。 身體健康檢查只要求性工作者而不包含客人,就算是台北市公娼條例也一樣沒有規定。根據阿姆斯特丹大學的研究,74%的性工作者不知道自己感染HIV,儘管她們說已做個檢測。淋病、衣原體、梅毒很快就能檢測出來,但是嚴重的HIV至少要四個禮拜才會檢測的到。最後,性工作者可能會有憂鬱症,創傷壓力症候群等心理健康問題,降低離開性工作行業的信心。總結來說,保護措施的缺失無法有效保護交易雙方的安全。

3. 社會風險

      反方宣稱性專區可以降低如強暴的犯罪率。且性工作者不會被老鴇或者人口販子所控制。說來沒錯,由於性專區處於警方監測之下,她們的權利也能被保障。然而就算是阿姆斯特丹性專區,也依然存在人口販運問題。 報導稱2017年荷蘭最少有1300名女孩作為人口販賣的對象。還有,由於高回報率,以前許多女孩不論自願或者被迫,都被送到台北市性專區為家裡賺錢。調查報告指出:「一個房間內,10個有9個是沒有牌照的妓女。」所以她們遭到老鴇控制,直到警察來救出她們。總結來說,性專區無法根本上解決社會安全問題。

總結

      總結,在設立性專區前,需要有嚴謹的法規來解決未解決的問題。第一,性專區裡的性工作者不會賺更多。第二,需要更詳盡的法規保障交易雙方的安全。第三,改善地區安全跟紅燈區設立無關。性工作者的痛是切身,卻又難以由自己掌控的,所以應該有更多措施在工作場所執行。這也就是,因為環境已經相較過去有改變,她們的權利才不會被人們玷汙。如同班傑明富蘭克林說過的:「失敗的準備,就準備會失敗。」

參考資料


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